Proyecto de ley podría empeorar crisis alimentaria de Colombia, advierte ABACO

Colombia enfrenta uno de los peores panoramas de hambre en América Latina. Según el más reciente Informe Global sobre Crisis Alimentarias 2025, 7,8 millones de personas sufrieron inseguridad alimentaria aguda durante 2024, lo que convierte al país en el más afectado de la región. La situación es aún más grave si se considera que el 30 % de la población está en Fase 2 – Estrés, es decir, en riesgo de caer en crisis de hambre si las condiciones empeoran.

Los departamentos más impactados son Arauca, Bolívar, Caquetá, Cauca, Cesar, Chocó, Córdoba, Guaviare, La Guajira, Magdalena, Nariño, Putumayo, Vaupés y Vichada. La emergencia alimentaria afecta tanto a colombianos como a migrantes y refugiados.

El informe identifica tres factores principales detrás de esta crisis:

• Conflicto armado e inseguridad: Colombia registró 7 millones de desplazados internos en 2024, la cifra más alta de América Latina y la tercera en el mundo.
• Crisis económica: Cerca del 40 % de la población vive en situación de pobreza y el país tiene el índice de desigualdad más alto de la región, con un coeficiente de Gini del 51,5 %. A esto se suma el aumento del costo de vida y los precios de alimentos.
• Eventos climáticos extremos: Más de 2 millones de personas resultaron afectadas por desastres naturales el año pasado. Además, el fenómeno de El Niño provocó sequías que impactaron severamente cultivos como el maíz, especialmente en Meta y Tolima.

Frente a este crítico panorama, los Bancos de Alimentos de Colombia advierten que una posible modificación del proyecto de ley 474 de 2024 Cámara – 168 de 2023 Senado podría empeorar la situación. La iniciativa, que busca combatir el hambre y reducir el desperdicio de alimentos, estuvo a punto de incluir en su artículo 8 disposiciones que limitaban la donación de alimentos, especialmente los industrializados.

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Aunque dichas restricciones fueron corregidas en el tercer debate, existe preocupación de que en el cuarto debate se introduzcan nuevas modificaciones que afecten la operación de organizaciones solidarias.

“Desde hace años se han intentado bloquear las donaciones de alimentos procesados. Si se modifica el artículo 8 o se crea uno nuevo que impida donar alimentos, se aumentará el desperdicio y, con ello, el hambre en Colombia”, advirtió Juan Carlos Buitrago, director de la red de Bancos de Alimentos de Colombia (ABACO).

El proyecto de ley crea el Fondo para la Lucha contra el Hambre, unifica los procedimientos para la donación de alimentos públicos, impone multas por desperdicio y ordena actualizar la política de seguridad alimentaria y la Encuesta Nacional de la Situación Nutricional (ENSIN) cada cinco años.

ABACO ha insistido en que el país necesita avanzar en decisiones legislativas que fortalezcan la seguridad alimentaria, incentiven la solidaridad y reduzcan el desperdicio. “No necesitamos más alimentos en la basura. Necesitamos más alimentos en la mesa de quienes los necesitan”, concluyó Buitrago.

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